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不犯法但違規但是票販子違法構成擾亂市場秩序罪擾亂市場秩序罪，是指違反國家對市場監督管理的法律法規，進行不正當競爭，從事非法經營貿易或者中介服務活動，以及強行進行交易，擾亂和破壞等價有償公平競爭和平等交易的市場秩序，情節嚴重的行為。

一個可以進入修法討論的問題是，刑法第227條規定了“倒賣車票船票，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑拘役或者管制，并處或者單處票證價額一倍以上五倍以下罰金”倒賣“專家號”等就醫憑證，其危害并不亞于倒賣車票船票，未來的刑法修訂能否將醫療黃牛的行為也列入此條票販子太猖狂，希望有關部門。

1 嚴格的實名制區分退票和改簽在購票和退票過程中，購票人的身份證或其他真實有效的身份證件信息應該與購票人一致如果購票人想改簽，則必須與購票時使用的身份證件信息相同這種嚴格的實名制可以讓黃牛票販子無法購買票，保證觀眾的購票流程合法穩定2 快速退款機制如果持票人需要退票，退款必須盡。

1，“黃牛黨”就是俗稱的“票販子”“票販子”在北京行話叫“拼縫兒的”，而上海人稱之為“黃牛黨”，還有更形象的比喻把這類人稱之為“票蟲兒”“黨”是上海人在替社會現象分類時最慣用的概念系統于是，就有了一種叫“黃牛黨”的稱謂，用于描述一堆人在那里搶購物資或票券，有如“黃牛群。