如何解決號(hào)販子的問題再次成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

作者 | Alex

來源 | "醫(yī)學(xué)界"微信號(hào)

大家或許還對(duì)2016年初東北女孩怒斥號(hào)販子的事情記憶猶新，當(dāng)時(shí)中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院一個(gè)300元的專家號(hào)被號(hào)販子炒到了4500元，此事引起了公眾的廣泛關(guān)注以及對(duì)于號(hào)販子的一系列整治行動(dòng)。

東北女孩怒斥號(hào)販子

北京市衛(wèi)計(jì)委推出了非急診全面預(yù)約掛號(hào)、取消醫(yī)生手工加號(hào)條、落實(shí)“實(shí)名制”掛號(hào)等八項(xiàng)措施，各大醫(yī)院也是新政層出，嚴(yán)厲打擊號(hào)販子，當(dāng)時(shí)也的確收到了顯著的成效，但是好景不長(zhǎng)，隨著社會(huì)關(guān)注的減弱以及打擊力度的減小，號(hào)販子如今依然猖獗。

近日，北京大學(xué)口腔醫(yī)院號(hào)販子團(tuán)伙被媒體曝出，而這伙號(hào)販子為了避免由于臉熟被抓，采取雇傭兼職的方式繼續(xù)作案，他們通過網(wǎng)上招聘的方式，以日薪100元-120元不等的價(jià)格，找來一些兼職人員代為排號(hào)，轉(zhuǎn)手他們就以1500元-2000元的價(jià)格將專家號(hào)高價(jià)賣出，每個(gè)專家號(hào)的利潤(rùn)達(dá)到上千元。可謂升級(jí)版的號(hào)販子營(yíng)銷模式。

“號(hào)頭”給兼職人員一張紙條，寫著去6號(hào)窗口掛關(guān)節(jié)科的號(hào)。

6月8日晚11時(shí)許，北京大學(xué)口腔醫(yī)院門外的人行道上已排起長(zhǎng)隊(duì)，其中有20多人為兼職號(hào)販子。攝影/新京報(bào)記者大路

號(hào)販子，一直是存在于各大醫(yī)院的“毒瘤”，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的“產(chǎn)物”，很多人對(duì)其深惡痛絕。實(shí)際上早在1998年，我國就有對(duì)號(hào)販子的打擊行動(dòng)。當(dāng)時(shí)北京東城公安分局針對(duì)同仁醫(yī)院的“號(hào)販子”展開了統(tǒng)一行動(dòng)，抓獲“號(hào)販子”138名。2005年，衛(wèi)生部、公安部等部委決定，在全國范圍內(nèi)組織開展嚴(yán)厲打擊“號(hào)販子”“醫(yī)托”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，允許公安機(jī)關(guān)進(jìn)駐醫(yī)院，設(shè)立警務(wù)工作室，開展現(xiàn)場(chǎng)打擊。2015年，北京警方又一次開展集中整治“號(hào)販子”專項(xiàng)行動(dòng)，共出動(dòng)50余次，僅在北京兒童醫(yī)院，就抓獲“號(hào)販子”245人。但是號(hào)販子仍然屢禁不止，甚至是更加猖獗，可謂上有政策，下有對(duì)策。

如何解決號(hào)販子的問題成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，大家也對(duì)此出謀劃策：

1.實(shí)名制

掛號(hào)“實(shí)名制”一直備受推崇，很多網(wǎng)友認(rèn)為實(shí)行掛號(hào)“實(shí)名制”就可以完全封殺號(hào)販子，但是根據(jù)一些醫(yī)院實(shí)行掛號(hào)實(shí)名制的效果來看，號(hào)販子依舊存在。首先，我們不能要求患者必須親自掛號(hào)，因?yàn)橐恍┗颊呤遣痪邆洫?dú)立完成能力的，比如重癥肌無力患者。其次，我們的實(shí)名制如果要求必須直系親屬代掛，那么相應(yīng)的身份驗(yàn)證需如何提供，需要如何驗(yàn)證，無形之中會(huì)增加掛號(hào)成本，況且還有一些孤家寡人沒有直系親屬，或直系親屬不在身邊。最后，如果委托第三方代掛，必然會(huì)收取“服務(wù)費(fèi)”，那么“服務(wù)費(fèi)”定價(jià)多少，作何用途，掛號(hào)周期多久仍需商榷，況且號(hào)販子不是也可以稱為第三方嗎？如何能夠在便捷性與價(jià)格方面優(yōu)于號(hào)販子是第三方代掛機(jī)構(gòu)取勝的關(guān)鍵。

2.提高掛號(hào)費(fèi)

有人提議說把掛號(hào)費(fèi)提升到和號(hào)販子販賣相同的價(jià)格，這樣他們就會(huì)另謀出路。但是不要忘記一點(diǎn)，之所以有號(hào)販子，是因?yàn)楣┣箨P(guān)系的失衡，而非價(jià)格差異導(dǎo)致。如果將掛號(hào)費(fèi)猛然翻漲百倍，很多患者是沒有經(jīng)濟(jì)能力承擔(dān)的，這也有悖于政府提出的解決看病貴的口號(hào)，而且如果提高到號(hào)販子販賣相同的價(jià)格，意味著號(hào)販子如果壟斷號(hào)源，將會(huì)有更大的逐利空間，也將導(dǎo)致更多的號(hào)販子占據(jù)這一暴利市場(chǎng)。

3.加強(qiáng)監(jiān)管

加大警力、加強(qiáng)醫(yī)院安保只適合突擊性檢查而非長(zhǎng)久之計(jì)，不僅是因?yàn)槿肆Τ杀靖甙海y以長(zhǎng)期維系，更是因?yàn)樘?hào)販子也具備著出色的應(yīng)變能力，號(hào)販子的兼職模式就是一個(gè)很好的例子。另外，千萬不要小看利益關(guān)系所帶動(dòng)的人脈關(guān)系，你懂的。

4.增加違法成本

根據(jù)現(xiàn)行法律，只能以治安管理處罰法來對(duì)號(hào)販子進(jìn)行懲處，根據(jù)號(hào)販子的行為和情節(jié)嚴(yán)重程度處以一定期限的拘留和罰款。這也是號(hào)販子屢禁不止的原因之一，違法成本低讓他們有恃無恐，但是如何合理有效地提高其違法成本依然是個(gè)未知數(shù)。

說到底，我們一直在思考如何用經(jīng)濟(jì)與法律的手段打擊號(hào)販子，卻很少回歸到醫(yī)療的本質(zhì)來看待號(hào)販子問題。

我們目前社會(huì)的共識(shí)就是看病難，但是為什么看病難？除了中國人口基數(shù)大、人口老齡化問題之外，最重要的原因就是醫(yī)療資源分布極度不均，而無論疾病的輕重緩急，大型三甲醫(yī)院一直是老百姓看病的首選，所以有了號(hào)販子的用武之地。

而在美國，基本沒聽說過有號(hào)販子的出沒。美國看病不難嗎？說實(shí)話，比中國還難，但是為什么沒有號(hào)販子呢？一是因?yàn)樾枰獓?yán)格執(zhí)行預(yù)約制度、二是因?yàn)榧彝メt(yī)生制度、三是因?yàn)獒t(yī)院、醫(yī)生水平差距不大。

如果我們從醫(yī)療的角度出發(fā)，去平衡分布醫(yī)療資源，去給公眾灌輸分級(jí)診療思想，去給大眾普及疾病知識(shí)。那么，看病還會(huì)難嗎？打擊票販子還會(huì)難嗎？

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